您的當前位置:首頁 > 機構新聞 > 南方都市報|...

南方都市報|全國人大代表、中國慈善家李曉林談鄉村振興:能代替房地產的應是農產品行業

發表時間:  2020年05月27日   共有訪問


“手中有糧,心里不慌?!苯衲耆珖鴥蓵?,全國人大代表李曉林帶來一份關于增強糧食儲備的建議,提出我國糧食安全政策應充分考慮疫情等不確定因素。

全國人大代表、中華思源工程扶貧基金會副理事長兼秘書長、中國電商扶貧聯盟主席、中國慈善聯合會副會長、林達集團董事局主席李曉林

對糧食安全問題的關注,是他對“三農”、扶貧領域關注的延伸。作為中華思源工程扶貧基金會副理事長兼秘書長、中國電商扶貧聯盟主席、中國慈善聯合會副會長以及林達集團董事局主席,李曉林擅長用慈善家和企業家的視角,來觀察農業、農村和農民問題,并在扶貧、慈善領域落實行動。
李曉林十分看重電商在支持農村脫貧、農業發展、農民增收當中的作用?!艾F在能夠代替房地產的應該就是農產品這個行業”,李曉林談及農村農業的發展潛力時說。他認為,當前疫情給電商扶貧工作帶來契機,如推動網上采購更加普遍,未來應該進一步打通農民與市民之間的信息壁壘,幫助農民將優質農產品賣出去,提高農村群眾收入。

以下是南都對李曉林的專訪:
談糧食安全:“手中有糧,心里不慌”
南都:今年全國兩會,您在建議中提出要增強糧食儲備,這是出于怎樣的考慮?
李曉林:2020年初以來,我國抗疫行動異常艱苦卓絕,如今取得了戰略性成果??挂咧?,舉國體制彰顯了優勢,較為充沛的物資和產能儲備起到了顯而易見的支撐作用。
“手中有糧,心里不慌”。當前,雖然存在新冠肺炎疫情、“病蟲災害”、氣象災害等不確定因素,但是我國糧食安全形勢穩中向好,人均糧食占有量高于國際糧食安全標準線,稻谷、小麥兩大口糧自給率達百分之百,我國糧食儲備供應充足。
但也應該看到,疫情在全球范圍至今未退,引起了巨大震蕩和沖擊,我們更清醒地意識到,對于我們這個世界人口第一大國而言,戰略性物資尤其是糧食儲備無比重要。
南都:你認為增強糧食儲備,應該考慮哪些舉措?
李曉林:我認為在當前的現實情況下要調整思路,強化農村糧食生產力度,增加產量,逐年以自產糧食替代進口量。我也建議擴充倉儲設施,用兩至三年的時間大幅度地擴充糧食的戰略性儲備量。另外在既有的扶貧和賑災預算中,安排針對糧食生產和倉儲量的份額,依托“以儲(糧)代賑”的機制進行循環操作等。
南都:“以儲(糧)代賑”,具體應該怎么做?
李曉林:首先在保持第一產業繼續現代化、集約化的大前提下,適當增加其在三大產業中的比重。在農業范疇內,適度壓減一些常年產大于銷或銷售難度大、損耗比率高的生鮮作物,以相當的力度向基本口糧作物傾斜。
其次,保證各年度所生產糧食除去當年市場所需之外的余糧應收盡收、能收盡收,政府最后全部兜底。預算不足部分,財政予以調劑補足。從農民手中收儲糧食的價格,應比當年市場公允價格水平略高,以保護和調動農民種糧賣糧的利益和積極性。
再次,對新開墾荒地、復墾撂荒農地,改種基本糧食作物的欠發達地區的農村農戶或合作組織,應用賑災或扶貧資金按相應權責約定預付收儲定金;再給予一定的無息或貼息貸款,由此實現“以儲(糧)代賑”目標。按年度良性循環運作,一至三年為一個周期。
最后,加大以穩定儲量為主,兼具儲備物有效更新安全周轉功能的倉庫建設。在建設、運行、維護過程中盡量多安排農業貧困人口從業。

談電商扶貧:借助契機,打通農民與市民之間的信息壁壘

南都:作為中國電商扶貧聯盟主席,您如何看待電商在扶貧事業中的作用?此前聯盟在電商扶貧方面做了哪些工作?
李曉林:電商扶貧是我國減貧事業的重要經驗,對貧困地區產品上行,促進特色農產品在生產質量、規模和標準的提高,以及農民增收、帶動農業產業化等,發揮著重要的助力作用,是我國脫貧攻堅工作的先鋒隊和“生力軍”。
去年,中國電商扶貧聯盟對接幫扶及銷售貧困地區農產品超過28億元,覆蓋22個省份478個貧困縣842家企業,帶動農戶8萬戶,其中建檔立卡貧困戶超5.6萬戶。
疫情發生后,聯盟推進產銷對接和“三品一標”認證扶貧項目,與多家聯盟成員單位幫助湖北省等地銷售農產品。今年3月底,聯盟還與廣西商務廳舉辦中國(廣西)貧困地區特色農產品品牌推介洽談會,這也是聯盟首次推出的線上洽談會,簽約洽談金額超3億元。
南都:您曾提到,“現在能夠代替房地產的應該就是農產品”,農產品有這么大潛力嗎?
李曉林:我之所以說現在能夠代替房地產的應該就是農產品這個行業,是因為我始終認為,農業是國民經濟的基礎,農業穩則國家穩,農業興則國家興,農業農村是大有可為的廣闊天地。長期以來,由于種種原因,我國農產品同質化嚴重,農民增收后勁不足,農村自我發展能力弱,城鄉差距依然較大。
不過,我國堅持農業農村優先發展,啟動實施鄉村振興戰略,國家扶持力度將越來越大,政策環境會越來越完善。同時,農村基礎設施和公共服務條件逐步改善。而且我國城鄉居民消費結構快速升級,人民群眾對優質農產品等需求越來越大,這些都有助于使得農產品產業潛力得以挖掘。
此外,十八大以來開展的精準脫貧、精準扶貧工作,圍繞農業農村實施了產業扶貧、電商扶貧、消費扶貧、土地流轉、訂單農業等領域,打通了農產品生產、品牌塑造、流通、消費等環節,積累了豐富經驗,補足了相關短板,為我國農業的轉型升級打下了基礎。所以,集約化、規?;?、優質化的農產品,發展潛力巨大。
南都:疫情給電商扶貧工作帶來更多的挑戰還是契機?
李曉林:我認為本次疫情給電商扶貧帶來的機遇大于挑戰。雖然疫情期間傳統供銷渠道受阻,農產品供應鏈條不暢,不少地區農產品滯銷,但是聯防聯控期間,也培養了市民網上采購生鮮、農產品的用戶習慣,對農產品上行起到助推作用。
因此,電商扶貧正好借助本次契機,進一步打通農民與市民之間的信息壁壘,解決農產品品牌、質量、倉儲、物流、營銷、配送、溯源等問題,將優質農產品賣出去,提高農村群眾收入。
南都:您曾說電商扶貧也是一種商機,應怎樣讓更多企業或創業人才發現這種商機呢?
李曉林:電商扶貧也是一個系統工程,涉及了農產品的生產、品牌、倉儲、銷售、物流等各個環節,與其說電商扶貧是一種商機,不如說農業農村是未來的商機。
此前,圍繞著農產品開展創業和投資的企業很多,因為各種原因,農產品電商銷售的利潤率及創業成功率不是很高。
我認為,進入三農領域創業,既要懂農業、愛農村、愛農民,又要熟悉市場、需求和渠道等全產業鏈,還要善于運用互聯網技術和營銷手段。

談“防返貧”:政府與社會合力,健全防止返貧長效機制

南都:您也提到“以儲(糧)代賑”有助于促進農村富余勞動力就業,緩解因疫情帶來的收入銳減甚至返貧。當前在保收入、防返貧方面,您還有哪些建議?
李曉林:當前,全面打贏脫貧攻堅戰,讓全國剩下的貧困人口脫貧是重中之重。同時,各級黨委、政府和社會力量也在全面做好脫貧攻堅與鄉村振興的有效銜接,健全建立防止返貧長效機制。
關于保收入、防返貧,我建議貫徹落實習近平總書記提出的脫貧“四不摘”指示精神,保持脫貧攻堅的政策不變、力度不減、投入不少、責任不降,鼓勵創新幫扶方法和模式,提高社會保障兜底范圍,確保剩余貧困人口穩定脫貧,鞏固脫貧攻堅成果。
同時要制定防止返貧的幫扶政策和措施,多渠道籌措幫扶資金,重視和解決邊緣貧困戶的現實問題,持續監測脫貧邊緣戶和潛在的因病、因殘、因災、因學返貧等群體。堅持“短平快”和“長期性”項目相結合,通過協助外出務工、推進產銷對接等方式保收入,同時開展職業技能培訓、發展特色產業,幫助農村群眾持續不斷地提高收入。
也要聚焦產業扶貧和鄉村振興,實現產業發展、防止返貧、兜底保障和鄉村振興的良性循環。我建議國家在政策層面,統籌發揮各部委優勢,尊重和利用市場規律,幫助鄉村規劃和布局產業扶貧項目,打通生產、流通、消費等全產業鏈,融合產業扶貧、電商扶貧、消費扶貧等模式,激發相關群體脫貧致富的內生動力,推動農村農業發展,讓更多的農村群眾獲得產業利潤和增值收益,讓基層政府獲得更多的兜底保障資金,持續幫扶邊緣戶等群體。
南都:今年中央一號文件提出,脫貧攻堅任務完成后,我國貧困狀況將發生重大變化,扶貧工作重心轉向解決相對貧困,扶貧工作方式由集中作戰調整為常態推進。在“后扶貧”時代,如何開展扶貧工作?
李曉林:據統計,在脫貧人口中,大概三分之二是通過外出務工和發展產業實現增收、脫貧的,剩下的建檔立卡未脫貧群體以及邊緣群體主要是因病、因殘、因無勞動能力、因學、因災等原因,這意味著在打贏脫貧攻堅戰后,還需要政府和社會力量形成合力,健全防止返貧長效機制。
我認為,國家從政策層面,總結脫貧攻堅經驗,制定符合實際需求、可操作性強的指導意見,整合國家部委的資源和優勢,保障兜底保障資金,推動鄉村振興。
而對于企業,應積極履行社會責任,選擇符合自身特點、可發揮自身優勢、能實現顯著成效的脫貧攻堅領域,比如產業扶貧、教育扶貧、健康扶貧、電商扶貧、易地搬遷等方面開展相應的扶貧項目,從而保障扶貧目標精準、扶貧范圍廣泛、扶貧方式多元。
對于慈善組織等社會力量而言,應該特別注意在社會救助等領域拾遺補闕,同時要發揮自身優勢,聯動各級黨委、政府和愛心企業,積極參與社會治理,為建立防止返貧長效機制發揮補充作用。

原文鏈接:https://m.mp.oeeee.com/a/BAAFRD000020200526326379.html?layer=4&share=chat&isndappinstalled=0



相關內容

哪个论坛是讨论彩票的